| 索引號： | 002482410/2025-678957 | 主題分類： | 其他 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 省市場監(jiān)管局（省知識產(chǎn)權(quán)局） | 成文日期： | 2025-03-13 |
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關(guān)于《浙江省公平競爭審查舉報處理工作細則》的政策解讀
發(fā)布日期：
2025-
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【文字解讀】關(guān)于《浙江省公平競爭審查舉報處理工作細則》的政策解讀 為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十五屆五次、六次全會精神，強化公平競爭審查監(jiān)督保障，規(guī)范公平競爭審查舉報處理工作，根據(jù)《公平競爭審查條例》、《浙江省公平競爭審查辦法》和市場監(jiān)管總局《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》等規(guī)定，近日，浙江省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《浙江省公平競爭審查舉報處理工作細則》（以下簡稱《舉報處理細則》）。 《舉報處理細則》共23條，主要包括舉報適用的具體情形、舉報處理權(quán)限、舉報形式要件、舉報核查處理程序以及后續(xù)處置等內(nèi)容。 Q1 《舉報處理細則》制定的必要性和依據(jù)有哪些？ 黨的二十屆三中全會強調(diào)，要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，加強公平競爭審查剛性約束。省委十五屆五次全會指出，要打造全國統(tǒng)一大市場先行區(qū)，推進全省域公平競爭先行先試改革，強化公平競爭審查剛性約束。2024年10月，市場監(jiān)管總局印發(fā)《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》。為深入貫徹落實《公平競爭審查條例》《浙江省公平競爭審查辦法》和總局有關(guān)規(guī)定，強化公平競爭審查監(jiān)督保障，充分發(fā)揮公平競爭審查制度成效，堅決破除地方保護和市場分割，助力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，有必要制定《舉報處理細則》。 Q2 《舉報處理細則》的起草過程是怎樣的？ 起草過程分為四個階段 階段一：全面總結(jié)經(jīng)驗 對近年來浙江各地市場監(jiān)管部門在實施省域公平競爭先行先試改革過程中積累的公平競爭審查舉報處理相關(guān)經(jīng)驗做法進行了總結(jié)提煉。 階段二：深入開展調(diào)研 邀請專家開展專題研究討論，深入基層開展蹲點調(diào)研，聽取基層和有關(guān)經(jīng)營主體意見建議，收集其他省份公平競爭審查舉報處理機制建立和實施情況。 階段三:充分征求意見 結(jié)合貫徹落實市場監(jiān)管總局印發(fā)的《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)則》，組織起草《舉報處理細則》征求意見稿，征求并聽取了了有關(guān)單位和專家的意見，確?！杜e報處理細則》的科學性和實用性。 階段四：認真修改完善 在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，對征集的意見進行逐條梳理甄別，多次進行修改和完善，并提請法規(guī)處進行了合法性審查，最終形成《舉報處理細則》送審稿。 Q3《舉報處理細則》主要內(nèi)容有哪些？ 《舉報處理細則》共23條，主要內(nèi)容包括： 一是總體要求。規(guī)定了制定目的及依據(jù)、適用范圍、舉報處理權(quán)限、舉報渠道等。明確縣級以上市場監(jiān)督管理部門負責處理對本級人民政府相關(guān)單位及下一級人民政府政策措施的舉報。 二是舉報核查。規(guī)定了線索登記、線索核查和核查程序等。明確市場監(jiān)督管理部門收到舉報材料后應(yīng)當做好登記記錄；市場監(jiān)督管理部門開展核查，可以要求起草單位、牽頭起草單位或者制定機關(guān)提供相關(guān)材料；市場監(jiān)督管理部門核查時限。 三是舉報處理。規(guī)定了開展提醒敦促的情形及其內(nèi)容、組織開展約談的情形和方式、有關(guān)人員責任和行紀銜接、上位依據(jù)存在問題的處理程序、舉報處理結(jié)果反饋等。 Q4《舉報處理細則》的適用情形有哪些？ 《舉報處理細則》適用于涉嫌違反《公平競爭審查條例》規(guī)定的政策措施，包括以下情形： 一是有關(guān)政策措施未履行公平競爭審查程序，或者履行公平競爭審查程序不規(guī)范； 二是有關(guān)政策措施存在違反公平競爭審查標準的內(nèi)容； 三是其他違反《公平競爭審查條例》的情形。 |
