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省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市、縣（市、區(qū)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委“三支隊(duì)伍”建設(shè)部署和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工作要求，加快打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地，有力支撐高水平創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)就深入知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚行動(dòng)制定本意見。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話和關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述精神，堅(jiān)持黨管人才、政治引領(lǐng)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、質(zhì)效并重，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、適度超前，堅(jiān)持開放包容、以人為本，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才創(chuàng)新活力，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍整體水平，有力支撐高水平創(chuàng)新型人才隊(duì)伍和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，為勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章貢獻(xiàn)力量。

通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚行動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力不斷提升。力爭(zhēng)到2024年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才總數(shù)達(dá)8.6萬(wàn)人，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)9000人，中高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師達(dá)900人，建成省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地8家。到2027年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才總數(shù)達(dá)12萬(wàn)人，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)10000人，中高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師達(dá)1200人，建成省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地15家。

二、主要任務(wù)

聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，著力打好“416”組合拳，圍繞體系、能級(jí)、素質(zhì)、活力等“四個(gè)提升”實(shí)施16項(xiàng)舉措，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)更實(shí)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、能力更強(qiáng)，加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地。

（一）突出體系提升，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作統(tǒng)籌謀劃

1.建立一體化機(jī)制。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作作為全省人才工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，形成省市縣齊抓共推的工作格局。

2.推行差異化舉措。編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分類目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、國(guó)際化、基礎(chǔ)、戰(zhàn)略研究等不同類別人才，逐步建立分級(jí)分類培養(yǎng)舉措。

3.打造多元化載體。聚焦人才涵養(yǎng)、能力提升、活力激發(fā)，創(chuàng)新實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、“百場(chǎng)萬(wàn)企”培訓(xùn)、高層次人才海外培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計(jì)劃等系列載體。

（二）突出能級(jí)提升，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)人才培育

4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)人才培育。支持符合條件的高校申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)，鼓勵(lì)本科院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)、二級(jí)學(xué)院，開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)第二學(xué)位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)微專業(yè)等課程。鼓勵(lì)高職院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)。完善理工科學(xué)生輔修知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)制，培養(yǎng)多門類、多學(xué)科融合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合人才和實(shí)務(wù)人才。鼓勵(lì)高校與企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，通過(guò)定向委培、繼續(xù)教育和設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地等方式，加強(qiáng)產(chǎn)教融合“訂單式”培養(yǎng)。

5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培育。推進(jìn)專利行政裁決規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)各地配強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)人員。深化“強(qiáng)隊(duì)礪劍”工程，加強(qiáng)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案專職隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官名錄庫(kù)。做強(qiáng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)平臺(tái)，壯大專利預(yù)審員隊(duì)伍。加強(qiáng)專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等預(yù)警分析、侵權(quán)鑒定、仲裁和調(diào)解等專業(yè)人才隊(duì)伍力量。

6.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用人才培育。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用人才建設(shè)作為實(shí)施專利轉(zhuǎn)化“金種子”計(jì)劃、高價(jià)值專利培育基地、專利導(dǎo)航服務(wù)基地、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)等工作的重要內(nèi)容。探索推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)制度，推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)通過(guò)專兼結(jié)合的方式建強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用人才隊(duì)伍。

7.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培育。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培育，打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。利用專利代理師考試杭州考點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，建立參考人員跟蹤對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)更多專利代理師落戶浙江。加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人等新興領(lǐng)域人才培養(yǎng)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)和基層商標(biāo)品牌指導(dǎo)服務(wù)站建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，建強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才。

8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究人才儲(chǔ)備。支持地方政府部門、企業(yè)、高校院所等組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家隊(duì)伍，形成多層次、多樣化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)體系。滾動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計(jì)劃，加強(qiáng)重大前沿理論問(wèn)題研究。

9.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才培育。依托國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院等平臺(tái)，加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的柔性引進(jìn)和培養(yǎng)使用。實(shí)施高層次人才海外培養(yǎng)項(xiàng)目，定期遴選人才赴境外深度學(xué)習(xí)。探索舉辦高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流活動(dòng)，支持高校搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際學(xué)術(shù)交流載體。加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織的交流，爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織在我省落地分支機(jī)構(gòu)或者合作機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持，探索開展外國(guó)人參加專利代理師資格考試和外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。

（三）突出素質(zhì)提升，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育培訓(xùn)

10.完善培訓(xùn)載體。建強(qiáng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，布局建設(shè)一批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)各地建設(shè)形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系，因地制宜開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

11.優(yōu)化培訓(xùn)方式。加強(qiáng)分級(jí)分類培訓(xùn)。每年開展“百場(chǎng)萬(wàn)企”培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)全覆蓋，并探索開展重點(diǎn)企業(yè)高管知識(shí)產(chǎn)權(quán)輪訓(xùn)。建立面向職能部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人員的定期輪訓(xùn)機(jī)制，有序開展行政機(jī)關(guān)初次實(shí)施行政處罰、行政裁決公務(wù)人員的崗前培訓(xùn)工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培訓(xùn)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)內(nèi)容，舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。

12.拓展培訓(xùn)廣度。做優(yōu)“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，集聚省內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，建立開放共享的在線學(xué)習(xí)庫(kù)，推進(jìn)“問(wèn)需式”“點(diǎn)單式”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

（四）突出活力提升，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才關(guān)懷激勵(lì)

13.優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制。編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次緊缺人才引進(jìn)目錄清單，探索建立人才引進(jìn)制度，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)渠道。以項(xiàng)目引才、產(chǎn)業(yè)聚才、核心人才帶動(dòng)引才等多種方式吸引高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。采取咨詢、講學(xué)、聘任制、簽約制、項(xiàng)目合作制等多種形式，柔性引進(jìn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

14.優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)師專業(yè)技術(shù)資格考試，符合條件的參加高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師職稱評(píng)審。建立專利代理師資格與知識(shí)產(chǎn)權(quán)師專業(yè)技術(shù)資格銜接通道。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)在職稱評(píng)價(jià)與崗位考核中注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)績(jī)。

15.優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)控，對(duì)有高層次人才或急需緊缺人才聘用且常設(shè)崗位無(wú)空缺的，可按規(guī)定報(bào)批設(shè)置特設(shè)崗位，不受常設(shè)崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。引導(dǎo)各地實(shí)施專利代理師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師等入行激勵(lì)和高端服務(wù)人才引進(jìn)專項(xiàng)政策。

16.優(yōu)化政策銜接機(jī)制。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才納入省高層次人才分類目錄銜接機(jī)制，推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才納入全省服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)序列。創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)入股、服務(wù)費(fèi)+提成等知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配方式，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才勞動(dòng)報(bào)酬水平。

三、組織保障

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用，集成各成員單位職能優(yōu)勢(shì)，凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作合力。推動(dòng)各市、縣（市、區(qū)）把實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才聚集行動(dòng)納入本地區(qū)人才工作體系一體推進(jìn)。探索建立多元化、多渠道、多層次、全社會(huì)共同投入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才投入體系，更好保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才事業(yè)發(fā)展需要。在省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金中細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才相關(guān)分配因素，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的資金保障。鼓勵(lì)市縣加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作資金投入。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作評(píng)價(jià)，激勵(lì)比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才和事業(yè)互相成就的生動(dòng)故事，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心人才、愛護(hù)人才、支持人才的良好氛圍。

浙江省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局代章）

2024年9月11日